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充分發揮水泥生產許可政策約束作用 從源頭化解水泥產能嚴重過剩矛盾

發布時間:2018-06-09 來源: 作者: 點擊次數: 打印 字號:

      根據中國建材聯合會的統一部署和原國家質量監督檢驗檢疫總局進一步推進水泥行業淘汰落後化解過剩產能有關要求,全國工業產品生產許可證辦公室水泥產品審查部(以下簡稱水泥審查部)將於近日開展專項檢查,依法依規嚴格水泥產品生產許可管理,對無證和不具備持續保持獲證條件的水泥企業進行檢查,充分發揮工業產品生產許可製度政策約束作用,積極有效地推進化解水泥產能嚴重過剩矛盾,從源頭上推動水泥去產能和遏製新增產能工作。

  此次檢查將積極發揮省級建材(水泥)行業協會的社會監督作用優勢,根據省級建材(水泥)行業協會反饋的無證違法生產企業信息,通過各種有效渠道對信息進行調查核實。對於經調查屬實的無證生產企業,報請政府相關部門依法依規從嚴查處,追究企業法人的違法行為,情節嚴重,應移交司法的一律移交。

  據了解,水泥產品審查部將配合省級市場監管部門對水泥產品生產許可證獲證企業進行全麵排查,重點檢查獲證企業是否存在違規的產能、是否屬於淘汰的落後裝備和工藝、是否持續具有保持獲證條件,並著重清查違規建設及不在許可範圍內的生產線。同時結合各省市協會反饋的違規信息,對查實違反產業政策和不滿足許可條件的企業,建議國家市場監督管理總局依法依規給予行政處罰、吊銷營業資質以及分類整改和處理。

  對於實際建成生產線規模超產能置換建設項目核準規模20%以上的“批小上大”;實際生產線規模小於生產許可證登記規模30%的“報大建小”;以及換大直徑窯筒體的技改項目,熟料產能提高25%以上的新增產能企業,水泥審查部將嚴格按照2016年9月30日原國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《工業產品生產許可證實施細則通則》以及《水泥產品生產許可證實施細則》要求,在對其進行實地核查時,按照《水泥產品生產許可證企業實地核查辦法》要求實地核查的審查員依據“國家產業政策要求的建設項目(生產線)的有效審批文件或核準文件與企業實際情況是否一致”條款進行評判,對於此條款不合格的企業,堅決不予許可。

  同時,對於存在違規新建的生產線,置換多次和不符合置換政策規定新建、在建生產線的企業,水泥審查部將根據產業政策把關要求,及時上報對其不予許可。


(來源:中國建材報)